近日，47歲的老王試著撥打了湘潭經開區的市民熱線，希望能找一份洗車的工作，不到3天時間，區人社局就通知老王去一家汽車貿易公司上班。

一個電話就能找到工作，用手機拍張井蓋丟失的照片上傳到社會管理指揮中心，立即就有城管部門來修復。在湘潭經開區，這些便民的措施，全都由“智慧九華綜合指揮中心”發號施令來完成。

自2013年以來，“智慧城市”成為湘潭經開區追求科學發展的新探索。包括市民熱線電話在內，自2013年以來，湘潭經開區圍繞醫療衛生、公共安全以及科技強警熱點問題，先后組織各類科技惠民項目120項，一批科技示范工程的實施，更讓物聯網等“時尚”技術真正融入了百姓生活，同時也給百姓帶來更多實惠。

行政成本降下來

作為湖南省首個綜合性城市管理系統，智慧九華綜合指揮中心能實時匯總、反映城市管理方面的問題，并在第一時間進行處理，極大地提高了城市管理效率。

湘潭經濟技術開發區（簡稱湘潭經開區）是2003年底創建的長株潭兩型社會建設示范區，也是湖南省政府批準的臺商投資區，2011年9月躋身國家級經濟技術開發區。

隨著湘潭經開區招商引資的全面鋪開，區域建設初具規模，面對新起點，湘潭經濟技術開發區管委會的當務之急便是如何在傳統管理的基礎上進行創新，使現代化的科學管理更好地服務區域發展。

2013年4月，該區管委會決定建設統一的公共管理平臺，統籌規劃頂層設計，實現全區信息化建設的統一規劃和管理，達到對多項社會管理的統一集中指揮調度?！爸腔劬湃A”的建設拉開了帷幕。

同年5月1日，網格化社會管理系統正式上線試運行，開始進行數據采集、事件上報和居民服務工作。6月底，九華電子政務內網和電子政務外網平臺基本建成。7月15日，指揮大廳正式啟用，網格化社會管理事件將和公安、交通、城管、自行車租賃、應急指揮、輿情、熱線電話等其他事件一起，通過大廳值班員的調度指揮，實現事件的分流、處置和督辦考核。“智慧九華”正式啟動。

“智慧九華”運行后，效益立即凸顯。網上政務服務與電子監察系統開通后，湘潭經開區將行政許可事項逐步納入網上政務服務與電子監察系統中，并實現了80%的審批事項提前辦結, 事項辦理時限普遍縮短。

通過建設全區統一的電子政務內網和外網平臺，實現了與湘潭市電子政務內網和外網平臺的互聯互通。同時推進電子公文的應用，每年可節省用紙量47.52萬張。

群眾辦事“不出門”

“‘智慧九華’以綜合指揮中心為核心，下轄有4個子平臺，整個系列將為群眾帶來更加細致、周到、貼心的服務?！敝腔劬湃A綜合指揮中心負責人介紹道。

記者了解到，借助網格化管理平臺，社區居民可以坐在家中表達訴求并得到盡快解決；借助公安交警平臺，主要交通區域實現監控攝像頭無死角覆蓋，提升群眾安全感；借助數字城管平臺，將有效監督不文明行為，給居民一個更加潔凈的生活環境；借助公共自行車租賃平臺，居民將可安全暢享綠色出行方式。

在全區公共自行車交通系統建設上，已在園區建設53個站點，1300個鎖柱，共計投入1100輛公共自行車。

九華第一中學借助“智慧九華”現有的網絡及數據存儲空間，在教室內安裝有觸摸式教學電子白板，老師通過手指或書寫筆即可在液晶屏上進行書寫，極大提高課堂的教學質量和效率。

點開智慧九華系統中的3D地圖，轄區內某一個區域、某一棟樓內的居民基本信息一清二楚，這不但方便人口普查、計生普查等公共事務管理，還可以為群眾帶來更多實惠。

據介紹，系統內的數據可以跟民政等部門的數據進行比對，防止因數據更新不及時造成虛領、冒領補貼。系列還可以設置關鍵詞，對老人、殘疾人等受扶助群體進行系統自動提示，讓相關群眾及時享受到好政策。

“現在情況好多啦！再沒有以前那么大的油漆味了?！?0月20日，大興安置區謝先生高興地告訴記者。謝先生家附近有家鋼管租賃公司，由于長時間噴漆作業，影響到了其他住戶的生活，于是謝先生撥打了經開區的市民熱線。

工作人員第一時間將情況上報“智慧九華綜合平臺”，并按信息類別分流至吉利社區，吉利社區簽收事件后，立即安排工作人員上門與該鋼管租賃公司溝通協商，該公司表示今后一定注意，避免再次發生此類事件。

“在哪交電費？”、“老年證在哪辦？”、“小孩疫苗在哪打？”煩心事不出門，不用跑腿，只要一個電話，就能處理到位。在湘潭經開區，越來越多的人選擇撥打市民熱線來解決自己的訴求。

湘潭經開區以市民熱線作為紐帶，“接通”聯系服務群眾“最后一公里”，取得了良好效果。截至今年9月底，市民熱線受理群眾和基層單位來電共2476起，即時答復和辦理各類民生事件2156起，移交各職能部門處理事件320起，核實結案事件311起，辦結率97.2%，熱線回訪率100%，市民熱線處理事件的群眾滿意度達98%以上。

讓城市更有安全感

走進湘潭經開區的社會管理指揮中心：由48塊60英寸等離子屏幕拼接而成的應急指揮和智能監控顯示工程，將轄區內任何一個角落發生的事盡收眼底。

在指揮大廳呼叫受理中心，38個值班員坐席全天候接收來自園區多處傳來的信息，隨時向公安交警功能區、數字城管功能區、網格化管理功能區、自行車租賃功能區、呼叫中心功能區和電子監察功能區傳送指揮信息。

無論是路燈不亮了，還是井蓋丟了，或者是對管委會的政策有疑惑、有訴求，只要是社區群眾關心的問題，都可以通過社區服務員將相關信息上報到綜合指揮中心。指揮中心將分門別類，交給各相關部門辦理。系統還將對辦理結果、時效進行督查，確保百姓訴求及時得到解決。

“科技創新應當成為推進新一輪跨越發展的強大動力?！痹谙嫣督涢_區黨工委書記喻湘看來，轉型時期更要注重發揮科技創新的支撐作用，大力發展“惠民科技”顯得尤為重要。

“智慧九華”利用高科技手段，讓九華這座新城變得更“聰明”、更有安全感。

900多個高清攝像頭分布在主次干道、社區、企業周邊等重點區域，震懾違法犯罪行為。一旦有犯罪行為發生，公安值班員可以通過高清攝像頭迅速鎖定犯罪分子，幫助破案；交通違章也將在高清攝像頭之下無所遁形。

除了借助高科技，在湘潭經開區，60名網格管理員分布在杉山、吉利、合山、紅旗等四個片區，進行數據采集、事件上報和服務居民。

網格化社會管理事件和公安、交通、城管、自行車租賃、應急指揮、輿情、熱線電話等其他事件一起，通過大廳值班員的調度指揮，實現事件的分流、處置和督辦考核。

“‘智慧九華’就是要提升群眾幸福感與滿意度，讓群眾真真切切地感受智慧城市的成果，同時感知政府的服務在提升，在前移?！苯涢_區黨工委副書記、管委會主任譚浪說。（吳向家）

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